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株洲获批“改革开放40年来经济发展最成功的40个城市”的经验与启示

点击数:2464 时间:2018-11-19
(原文标题:“壮阔东方潮 奋进新时代”之我市获批“改革开放40年来发展最成功的40座城市”经验与启示新闻发布会答记者问内容)
  问题一:今年,株洲成功入选全国“改革开放40年来发展最成功的40座城市”,您认为株洲入选的优势在哪里?
  答:今年,株洲能成为全国“改革开放四十年来发展最成功的40座城市”,主要得益于三个方面:
  一是国有企业改革攻坚克难,推动老工业城市转型升级。早在80、90年代,株洲就在全国率先开展国企三项制度改革,打破了“三铁”,较好强化了企业市场主体地位,国企焕发了生机活力,形成了国企改革的“株洲现象”;特别是进入新时代以来,株洲大力淘汰落后产能,推进企业转型升级,仅2017年一年清水塘地区就关停企业147家,剩余5家今年也将全部关停。其中旗滨玻璃通过搬迁、技改也实现了绿色发展,产能和效益大幅提升。
  二是城市管理体制改革敢为人先,城市品位显著提升。我们通过推进城市扩容提质,城区建成区面积达145余平方公里,常住人口120余万人,不仅城市面貌焕然一新,还一次性成功创建全国文明城市,城市管理体制改革的先进经验,吸引了全国各地来株考察学习。
  三是投融资体制改革蹄疾步稳,实现了稳投资、稳增长的目标。我们按照“打开思路找出路”、“围绕项目抓投资”、“面向市场筹资金”、“紧跟政策寻机遇”的思路,扩大融资渠道,充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,长期保持投资对经济增长的贡献率在65%以上,连续两年获国务院大督查表扬。
  问题二:改革开放40年株洲取得巨大成就,您认为有哪些经验值得总结?
  答:40年来,株洲一直在改革实践中不断总结经验,这对继往开来、走好今后的改革之路十分重要。我体会有这样几个方面:
  一是不断弘扬敢为人先、勇往直前的火车头精神,注重改革先行先试,敢于探索、勇于革新,推动改革永不止步。二是坚持党对改革的集中统一领导,充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,确保改革始终沿着正确方向前进。三是坚持以人民为中心,做到人民有所呼、改革有所应,让改革成果惠及全体人民,这是改革的出发点和落脚点。四是坚持问题导向,着眼于解决经济社会发展深层次矛盾和问题,提高改革精确发力和精准落地能力,增强改革的针对性、实效性。五是注重发扬钉钉子的精神,以马上就办、真抓实干的劲头,推动改革落地见效。
  问题三:进入新时代,株洲改革开放站在了新的历史起点上。请问,下一步,株洲将如何更好地推动全面深化改革工作?
  答:一是不断解放思想、强化改革担当。解放思想是推动改革的金钥匙,必须一以贯之。切实发挥领导干部特别是“一把手”的头雁作用,切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察;对改革事项,实行常态精准的督察和动真碰硬的考核;为改革者担当,激励改革者更大的担当,凝聚全市强大的改革整体合力。
  二是落细落实中央省委改革部署,让改革在株洲开花结果。对标对表十八大以来中央、省委部署的改革任务,实行清单式定责,对每年铺排的年度任务进行责任分解,逐一明确责任进度和质量要求,挂图作战;实行链条式传责,落实市级领导领衔、专项小组牵头、责任单位担责、参与单位配合、改革办协调督促的推进模式,压准压实责任;实行倒逼式强责,依托改革动态管理平台,对全部改革事项建立台账,全程跟踪、动态监测,确保每项改革“准时到站”,开花结果。
  三是积极推进改革试点,赢在改革起跑线。切实推进国家自主创新示范区、国家创新型城市建设、新型城镇化综合试点市、两型社会综合配套改革试验区、农村集体产权制度改革等一批重大改革试点;积极争取国家、省在株洲开展更多的改革新试点;大力开展各种改革自主性试点。在试点中更加注重改革的系统性、整体性、协同性,用试点的先行优势筑起发展的先手态势。
  四是坚持问题导向,顺应群众期盼。紧盯人民群众呼声较高、矛盾较突出、亟待解决的热点问题,统筹抓好公立医院改革、教育综合改革、公共文化服务、创新社会治理等民生领域改革,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。
 
(来源:株洲市人民政府网站)